食品安全舉報獎勵辦法5月試行
山東省食品安全委員會13家成員單位聯(lián)合制定的《山東省食品安全舉報獎勵辦法(試行)》,將于5月1日實施。
根據(jù)該辦法,舉報食品安全違法行為一經查證屬實 ,有關部門將按照違法案件涉案貨值金額的一定比例獎勵舉報人,獎勵設置四個等級,最高可按涉案貨值金額的8%-10%獎勵舉報人,每次舉報獎勵最高金額一般不超過30萬元。舉報人有特別重大貢獻的,經同級食品安全委員會批準,可以不受此限制。內部舉報提獎勵等級
具體獎勵等級有一級獎勵:舉報情況與查辦事實完全相符,積極協(xié)助現(xiàn)場調查,能夠詳細提供違法事實關鍵證據(jù)和票據(jù),按涉案貨值金額的8%-10%獎勵舉報人;二級獎勵:舉報情況與查辦事實基本相符,協(xié)助查處工作,舉報現(xiàn)場物證、書證及其他有效證據(jù)齊全,按涉案貨值金額的5%-7%獎勵舉報人;三級獎勵:舉報情況與查辦案件大致相符,僅提供違法線索,協(xié)助查處工作,按涉案貨值金額的2%-4%獎勵舉報人;四級獎勵:僅提供案件線索,不直接協(xié)助查處工作,經查證屬實,按涉案貨值金額的1%獎勵舉報人。
《辦法》還規(guī)定:對突發(fā)食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全,造成較大社會影響的食品安全問題及時進行舉報,并積極協(xié)助調查處理的,給予1000元至1萬元的獎勵。對于舉報違法制售、使用食品非法添加物,生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”,以及違法生產經營單位內部或者食品行業(yè)內部的舉報人員,應提高一個獎勵等級。
此《辦法》適用于對山東省境內食用農產品[11.24 4.36% 股吧 研報]種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全違法犯罪行為的舉報。舉報獎勵專項資金由各級財政部門負責保障。
獎勵舉報范圍包括:在食用農產品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中,使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質的;使用非食用物質和原料生產食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產食品的;收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的;加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類,未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的;違法生產加工、銷售不符合食品安全標準食品 的,或者違反法律法規(guī)及食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;應當依法取得許可,未經許可從事食品生產經營活動的;其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法犯罪行為。推“首問負責制”
各級食品安全監(jiān)管和公安部門依據(jù)各自職責,負責食品安全違法犯罪行為的舉報受理、核實、查處、反饋和舉報獎勵資金的發(fā)放工作。有關部門公布舉報電話,明確受理范圍,并指定專人負責舉報受理事項。根據(jù)《辦法》,農業(yè)行政、海洋與漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門受理食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為舉報;質量技術監(jiān)督部門受理食品生產加工環(huán)節(jié)違法行為舉報;工商行政管理部門受理食品流通環(huán)節(jié)違法行為舉報;食品藥品監(jiān)管部門受理餐飲服務環(huán)節(jié)違法行為舉報;商務部門受理生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為舉報;出入境檢驗檢疫部門受理食品進出口環(huán)節(jié)違法行為舉 報;公安部門受理涉嫌食品安全犯罪行為舉報。
舉報受理實行“首問負責制”。《辦法》規(guī)定,對不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的,應及時移交有行政處罰權的部門調查處理。對舉報內容涉及多個監(jiān)管領域,首次接到舉報的有關部門,應及時將舉報受理材料轉交同級政府食品安全辦,由食品安全辦確定主要受理部門及配合部門。按照歸屬地管理原則,舉報內容應當由下級有關部門查處的,應當及時移交下級部門調查處理;應當由上級部門查處的,及時向上級部門報告并按規(guī)定移送。