近日，經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過了《吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》是吉林省出臺的首部食品安全地方法規(guī)，將于2013年1月1日起正式實施。
由于小作坊生產(chǎn)水平低，攤販流動性大等原因，使得食品安全生產(chǎn)和銷售過程中存在著一定的安全隱患。而新出臺的《條例》中包括了總則、小作坊許可和攤販登記、生產(chǎn)加工經(jīng)營、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等在內(nèi)的6章45條規(guī)定，對小作坊和攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管職責(zé)、小作坊和攤販生產(chǎn)加工經(jīng)營條件及法律責(zé)任等都作出了明確規(guī)定。
《條例》規(guī)定了相關(guān)部門的具體責(zé)任和工作范圍�！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府對小作坊和攤販的食品安全工作負總責(zé)，食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)小作坊和攤販?zhǔn)称钒踩ぷ鞯木C合協(xié)調(diào)，衛(wèi)生部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及事故應(yīng)急處理相關(guān)工作，工商行政管理部門負責(zé)市場內(nèi)小作坊、市場外以現(xiàn)場制售為主的小作坊和不提供就餐服務(wù)的攤販監(jiān)督管理工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)市場外不以現(xiàn)場制售為主的小作坊監(jiān)督管理工作，食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)提供就餐服務(wù)的攤販監(jiān)督管理工作。
對于很多經(jīng)營小作坊的業(yè)主和攤販而言，作坊和攤位是一個家庭的重要經(jīng)濟收入來源，本著促進經(jīng)濟發(fā)展、保證民生的理念，《條例》在修訂中充分體現(xiàn)了嚴(yán)寬相濟、管理和教育相結(jié)合的原則，在規(guī)范食品安全生產(chǎn)和銷售的同時也幫助這些小作坊和攤販向著健康、安全的方向發(fā)展�！稐l例》中規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)該鼓勵小作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，完善生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，努力向食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，而有關(guān)食品安全監(jiān)管部門需要對這些小作坊的轉(zhuǎn)型提供更為簡便、快捷的審批方式，提高辦事效率；食品安全監(jiān)管部門對于那些違反規(guī)定性質(zhì)的小作坊和攤販，但尚未造成不良后果或情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)采取先警告、責(zé)令限期改正的措施，處罰情況要切實考慮到小作坊和攤販的實際承受能力，比照《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行了較大幅度的調(diào)整。
該《條例》的實施，對于監(jiān)管和規(guī)范小作坊和攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為提供了有利的依據(jù)，對于保證民生發(fā)展和人民群眾的食品安全問題具有重要意義。
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