綠色食品無污染、安全、優(yōu)質(zhì)，它的認(rèn)證和監(jiān)管是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，開發(fā)綠色食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分。綠色食品開發(fā)，有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
“發(fā)展綠色食品是一項(xiàng)利國利民的工程，我省發(fā)展綠色食品意義重大。”省農(nóng)牧廳副廳長妥建福接受記者采訪時(shí)說。甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，地處西北內(nèi)陸，遠(yuǎn)離工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展綠色食品符合省情，建設(shè)綠色食品基地，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)，必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展綠色食品是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式向現(xiàn)代的綠色經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
發(fā)展綠色食品是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)工商綜合經(jīng)營轉(zhuǎn)變的需要。要求實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)化管理和提高科技含量，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的競爭力。通過不同層次、不同形式的縱橫聯(lián)合，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的企業(yè)和集團(tuán)，把農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營納入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的整體格局之中。
發(fā)展綠色食品也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向現(xiàn)代的貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的需要。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，發(fā)揮科技要素作用，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實(shí)現(xiàn)多層次增值，使農(nóng)民收入獲得大幅度提高。通過產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，激勵(lì)農(nóng)民走上新的聯(lián)合之路，逐步形成與支柱產(chǎn)業(yè)需求相配套、與專業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，從而提高市場競爭力和擴(kuò)大市場占有率。
在過去的20年里，我省以綠色食品認(rèn)證為抓手，實(shí)施了“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)管方式，有效提高了認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。通過努力，甘肅綠色食品認(rèn)證數(shù)量逐年增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高。這對于甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)效益。培育綠色食品既可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又可以保障公眾健康消費(fèi)，保障農(nóng)業(yè)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的良性循環(huán)，功在當(dāng)代，利在千秋。
我省綠色食品的質(zhì)量安全是如何保障的，采取了哪些有效的監(jiān)管方式，這是眾所關(guān)注的焦點(diǎn)。
妥建福認(rèn)為：“我省綠色食品發(fā)展始終堅(jiān)持認(rèn)證與管理并重，牢固樹立認(rèn)證即是監(jiān)管的開始，監(jiān)管是對認(rèn)證工作鞏固提升的理念，緊緊圍繞‘保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范企業(yè)用標(biāo)’兩大中心任務(wù)，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，全面落實(shí)企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)察、社會(huì)公告等監(jiān)管措施，盡最大努力保證綠色食品少出問題和不出大問題�！�
具體措施為：一是加強(qiáng)企業(yè)年度檢查。我省綠色食品產(chǎn)品檢測的重點(diǎn)是對蔬菜、果品、肉類等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好年檢工作。除新申報(bào)企業(yè)和續(xù)展企業(yè)外，對有效用標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了100%的年度檢查。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的有效性。每年組織抽檢產(chǎn)品70多個(gè)，約占有效用標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)的30%以上，加上對新申報(bào)產(chǎn)品的檢測，每年產(chǎn)品檢測總數(shù)超過100個(gè)。改變抽檢計(jì)劃下達(dá)方式，提高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽檢比例，并將抽檢向續(xù)展產(chǎn)品傾斜，增加了產(chǎn)品抽檢的全面性。三是擴(kuò)大標(biāo)志市場監(jiān)察范圍。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門的合作，打擊假冒產(chǎn)品和糾正不規(guī)范用標(biāo)。標(biāo)志市場監(jiān)察范圍從省會(huì)城市向市州、縣區(qū)級(jí)逐步延伸，積極采用市場監(jiān)察機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)察成效，治理假冒產(chǎn)品在市場上的銷售。
令人欣喜的是，近幾年農(nóng)業(yè)部組織開展的“保質(zhì)量保安全助奧運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)”、“供滬供穗產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)”等行動(dòng)，對綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率都達(dá)到了99%以上。從這一系列結(jié)果來看，我省綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品質(zhì)量是穩(wěn)定可靠的。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹，綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品都是安全食品，同屬安全農(nóng)產(chǎn)品的范疇。無公害農(nóng)產(chǎn)品保障人們對食品質(zhì)量安全最基本的需求，是最起碼的市場準(zhǔn)入條件；綠色食品質(zhì)量安全達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，滿足人們對食品質(zhì)量安全較高的需求；有機(jī)食品則是一個(gè)更高層次的消費(fèi)需求。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我省實(shí)施無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品“三位一體，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“三品一標(biāo)”品牌產(chǎn)品。
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